3月13日，全球矚目的全國兩會在北京閉幕。中國這艘巨輪滿載中國夢、汽車夢揚帆起航，開啟“挑戰大于機遇、創新多于守成”的新遠征。
時值世界百年未有之大變局和汽車百年未有之變局，世界汽車的變革中心轉移到中國，中國汽車從此走向全球汽車舞臺中央。
在2023年全國兩會上，汽車成為代表委員建言獻策的熱詞、關鍵詞之一，汽車成為舉國上下關注的焦點之一，汽車成為吸引全球矚目的靚點之一。（詳見）
今年的全國兩會傳遞的信息表明，中國將避免通過基礎設施投資或房地產市場進行大規模刺激，讓家庭支出來推動需求，因此拉動力最強、涉及面最廣的汽車消費問題成為人們關注的熱點。
“我對中國市場非常有信心。”奧迪全球CEO杜思曼（MarkusDuesmann）在3月6日拿到簽證后，3月9日便飛抵中國。他此行的目的是要與中國合作伙伴建立更緊密的聯系。“我要親身體會才能認識到中國市場的獨特性，這是我在幾千公里外難以感受到的。”
奧迪CEO杜思曼3月10日表示，奧迪一汽PPE工廠將于2024年年底建成投產；基于奧迪PPE平臺打造的Q6 e-tron將于今年下半年進入中國市場，并在奧迪一汽PPE工廠進行國產。這是外資也是全球汽車界對中國市場的看好。
中國蓬勃發展的勢頭和巨大潛力，正提振信心，令人心潮澎湃。
單增海代表匯報中國制造
制造業是立國之本、興國之器、強國之基、富國之源。
據新華社報道，3月5日上午，十四屆全國人大一次會議首場“代表通道”開啟。生產徐工重卡的徐工機械總工程師單增海代表說：“電影《流浪地球2》中‘宇宙級’的施工，國產工程機械成了‘特殊演員’。近30年投身這個行當，我深刻感受到科技創新就要摒棄幻想，靠自己！”
這一幕通過電視直播，被習近平總書記關注到了。
當天下午，人民大會堂東大廳，總書記來到江蘇代表團參加審議。坐在總書記對面的單增海剛一發言，習近平總書記就認出了他：“你今天在代表通道接受記者采訪了吧？”
這是單增海第二次近距離同總書記交流。上一次是2017年12月12日——黨的十九大后習近平總書記首次國內考察，第一站就來到了單增海工作的徐工集團。
那天，總書記登上一臺全地面輪式起重機，詢問技術細節和操作流程，叮囑大家“創新是企業核心競爭力的源泉，很多核心技術是求不到、買不來的”。
再次見到總書記，單增海報告好消息：“您當時乘坐的全地面輪式起重機，關鍵指標已達到全球第一，國產化率由原來的71%提升到100%。”“起重機里面的芯片，全是國產的。”
單增海介紹，近年來徐工堅持創新驅動，加大科研投入，北京大興國際機場、港珠澳大橋、卡塔爾世界杯場館等“超級工程”出現了越來越多徐工裝備的身影。
“你們的工程機械是做出來了，達到了世界領先水平。”總書記點點頭，“從全世界來看，我們現在的制造業門類品種是最齊全的。同時，我們還要再提升，向中高端走，我們高質量發展要體現在這里。任何時候，中國都不能缺少制造業。”
習近平總書記強調，“我常說兩個必保，一個是糧食飯碗中國必須端牢，再一個制造業必須筑牢。一個14億多人口的大國，必須靠自己解決這兩個問題”。
汽車商業評論認為，總書記的重要講話，再次明確了制造業是國民經濟命脈所系的戰略地位，并為包括汽車產業在內中國制造業高質量發展指明了方向。中國汽車產業界要讀懂“不能缺少制造業”的深意，加速向高端邁進，從高速發展邁向高質量發展。
曾毓群委員匯報中國新能源
3月6日下午，習近平總書記看望參加全國政協十四屆一次會議的民建、工商聯界委員，并參加聯組會，聽取意見和建議。
來自新華社的報道說，聯組會上，全國政協委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群第一個匯報，主題是占領全球新能源產業制高點，內容是在加快提升新能源產業競爭優勢、促進形成自主可控產業鏈方面所做的努力。
曾毓群匯報了企業研發新能源汽車動力電池，努力占領全球新能源產業制高點的情況。“現在，寧德時代在全球動力電池的份額已達37%，連續6年全球第一。”
“我在的時候，可沒你這個企業啊。”30多年前習近平總書記在寧德工作過，他笑著說，“突然冒出來個寧德時代，真是沒想到，搞得還挺大的。”
曾毓群回答：“您在寧德的時候，我還在讀大學。”
曾毓群談到戰略性礦產資源的對外依存度，建議加強上游礦產資源保障和海外融資布局。
“新興產業如火如荼。對這個事，亦喜亦憂。”習近平總書記深思熟慮，“喜的是，我們這一行在全世界走在前頭了；憂的是，就怕來個大呼隆，先是一哄而起，最后一哄而散。你講到上游礦產，人家對我們‘卡脖子’有些恰恰就是從上游開始的。”
“參與國際競爭，還要搞好統籌規劃。市場有多大？風險在哪里？要防止一路所向披靡、孤軍深入，最后卻被人兜了底、全軍覆沒。要看到國際競爭異常激烈，國際斗爭風云變幻。在人家對我們零和博弈情況下，還要給自己留條后路啊！”
習近平總書記把目光轉向與會的中央和國家機關領導同志，進一步強調，國家產業政策一定要穩慎，制定產業政策、推動產業發展都要穩慎。希望中國的新能源產業，既要抓住機遇順勢而上，也要統籌好發展和安全的關系。
總書記的這一重要講話，為民營企業、中國車企的發展進一步指明了方向。
談到匯報時的感受，曾毓群說：“我國新能源產業取得長足進步，新能源汽車產銷量連續8年位居世界首位，這激勵著我們民營企業進一步加強自主創新，加快核心技術攻關。”
曾毓群表示，將牢記囑托，加快新技術新產品推廣應用，提升產業鏈供應鏈韌性，提高中國制造和中國品牌的全球競爭力和美譽度，為實現中華民族偉大復興作出民營企業新的貢獻。
李書福站在委員通道上
新時代十年，中國占世界經濟的比重從11.4%上升到18%以上，對世界經濟增長的平均貢獻率超過30%，成為世界經濟的領頭羊；穩居世界第二大消費市場、制造業第一大國、貨物貿易第一大國、外匯儲備第一大國……
實際上，從2009年開始，中國已連續14年成為全球最大的汽車產銷大國；從2015年開始，中國新能源汽車產銷量登上世界之最。從2023年開始，也將是世界上規模最大、出口量最大的汽車出口國。
“中國去年出口新能源汽車67.9萬輛，同比增長120%，中國連續8年新能源汽車產銷量居全世界第一，是世界上最大的新能源汽車生產國、消費國。”
站在3月4日下午舉行的全國政協十四屆一次會議首場“委員通道”上，全國政協委員、浙江吉利控股集團有限公司董事長李書福侃侃而談。
回顧我國新能源汽車的發展歷程，李書福認為有如下幾個特點：“一是戰略清晰、方向明確、目標具體；二是政策執行、推廣、實施嚴格，管理有序；三是始終圍繞綠色、環保、節能、可持續的生態鏈體系建設。”
“比如購買新能源汽車有補貼、可以上‘綠牌’、免征購置稅等優惠政策，促進了新能源汽車以及產業鏈核心技術的不斷突破和發展。”李書福說，“新能源汽車的明天會更好，我們很有信心！”
朱華榮的稅改革建議受關注
3月3日，十四屆全國人大代表，長安汽車黨委書記、董事長朱華榮提出6項建議，其中《關于我國主流燃油車消費稅改革的建議》受到汽車界和媒體關注。
進入2023年以來，我國汽車消費整體疲軟，補貼及減稅政策大面積退坡，消費者對大宗商品的消費欲望尚未恢復。
我國汽車消費稅在對汽車產品征收增值稅的基礎上，再征收一道消費稅，分別在2006年、2008年、2016年進行了三次調整，對促進我國節能環保、汽車產業結構調整、引導合理消費起到了積極作用。但隨著汽車已從原來的奢侈品向大眾消費品轉變，汽車消費稅的弊端也逐漸凸顯。
朱華榮代表建議，將2.0L及以下排量的汽車消費稅稅率減半；建議將車輛購置稅、汽車消費稅合并，保留一個稅種，并增加地方財政留成比例。
經濟日報署名文章認為，在國內經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大的背景下，通過改革消費稅和購置稅，降低消費者購車負擔，不僅有利于擴大汽車消費，而且有利于推動汽車產業轉型升級和我國經濟高質量發展。
分析指出，在新的形勢下，如何通過產業稅收政策體系改革擴大內需，促進汽車消費，更好地構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，值得好好研究。
尹同躍成為車屆代表議案王
作為全國人大代表，奇瑞控股集團黨委書記、董事長尹同躍，基于對中國制造特別是中國汽車產業高質量發展的長期實踐和深度調研，提出11項建議。繼尹同躍之后，新當選第十四屆全國人大代表的廣汽集團黨委副書記、總經理馮興亞提交7項建議。
尹同躍的11項議案題目為：《加大國家質量專業人才培養與全民質量教育》《完善汽車安全法規和安全性能評價標準》《成立國家級汽車制造業產業數字化創新研究院》《加速推進與有關國家開展關稅和自貿協議談判》《規范電動汽車高壓超充標準》《加快商用車（重卡、大巴）換電模式推廣應用》《戰略布局海外動力電池核心礦產資源》《推進中國ESG披露標準制定和評級》《允許跨區域處置工業廢物》《規范船舶修造行業環境管理》《允許貸款服務利息增值稅進項稅額在銷項稅額中抵扣》。
這些建議，從人才到技術，從燃油車到新能源，從乘用車到商用車，從國內到海外，從充電到電池上游，從造車到造船，從企業到社會，尹同躍真是為企業、行業、國家和社會的發展操碎了心，他的頭上的更多白發可見一斑。
尹同躍認為，汽車制造業作為國民經濟支柱產業，是我國加快推進新型工業化、實現經濟高質量發展的重要支撐。當前中國汽車正處于一個由大到強的關鍵節點，如何實現做大做強，是我們每個汽車人必須認真面對的課題。
“今天的中國汽車，和中國的手機、家電一樣，正迅速成為全世界用戶的新選擇。”尹同躍表示，奇瑞集團目前形成了比較穩定的國際、國內“雙市場”格局，海外出口成為推動企業快速發展的重要引擎。
張興海當選為全國政協常務委員
3月11日，中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會主席、副主席、秘書長、常務委員名單公布。其中，全國政協委員，全國工商聯副主席，賽力斯集團董事長、創始人張興海當選為全國政協常務委員。
新華社的報道說，1月中旬，新車型亮相布魯塞爾車展，新車訂單超2萬臺……談及企業出海成績，賽力斯集團董事長張興海委員格外振奮。
“把國內供應鏈產業鏈的優勢與海外市場相結合，中國企業正大踏步走出去。”張興海說，“我們要搶抓機遇，加大技術創新，加快國際產業鏈整合，在構建新發展格局中展現更多作為。”
劉懿艷建議解決智能網聯汽車人才之困
2023年全國兩會，人才瓶頸成為汽車界的代表委員提及最多的話題，不僅包括技能工人、高級技師、數字人才，還包括新汽車相關的智能網聯人才。
全國人大代表、零束科技有限公司黨委副書記劉懿艷，基于智能網聯汽車面臨的人才之困——現有人才的存量市場無法匹配智能網聯汽車行業對復合型人才的大量渴求，建議加快出臺國家層面的智能網聯汽車人才培養及發展規劃。
根據《中國制造2025》規劃，預估到2025年，智能網聯汽車行業將掌握自動駕駛總體技術及各項關鍵技術，建立較完善的智能網聯汽車自主研發體系、生產配套體系及產業群，基本完成汽車產業轉型升級。
根據中國人才研究會汽車人才專業委員會的統計數據，預估到2025年，我國智能網聯汽車行業人才凈缺口約為3.7萬人，而2025年智能網聯汽車涉及的相關專業高校本科生規模預計僅7300余人。
在接受北京青年報采訪時，這位來自車企的女代表說，智能網聯汽車是跨學科、跨領域融合創新的新產業，要求企業研發人才兼具車輛、機械、信息與通信、計算機、電氣、軟件等多維專業背景。
以智能駕駛為例，這要求人才同時具備三大專業背景，即AI算法、車輛工程、軟件，細分到學科專業涉及車輛工程、機械工程、計算機科學與技術、交通運輸工程、電氣工程、控制科學與工程、軟件工程、電子科學與技術、信息與通信工程等等。
現實是，大量從業人員以單一學科專業背景為主，主要依靠在企業內“邊干邊學”完善知識結構，逐步向跨專業復合型經驗人才轉型。這類人才的培養周期長且培養周期內的社會成本偏高，具備成熟經驗的人才更為稀缺，現有存量市場無法匹配智能網聯汽車行業對復合型人才的大量渴求。
劉懿艷建議，加快出臺國家層面的智能網聯汽車人才培養及發展規劃。同時，推動智能網聯汽車行業“產學研”形成合力，夯實創新融合平臺，豐富合作形式。
例如，完善“政府-高校-產業-金融”科研成果孵化生態鏈；促進產業人才與高校人才“雙向流動”；設立專項基金，鼓勵科研機構、高校和企業就跨學科、跨領域項目開展聯合攻關；深入落實校企聯合碩博研究生培養項目和博士后流動站建設。
她建議在相關高校加快開設智能車輛工程學院或專業，完善智能網聯汽車人才專業知識結構，健全智能網聯汽車人才的專業培養體系，加大力度培養掌握交叉學科專業知識的智能網聯汽車行業復合型人才，加快補充智能網聯汽車行業高速發展產生的人才缺口。
圍繞芯片、操作系統、基礎軟件等智能網聯汽車“卡脖子”技術，加強對高校相關基礎學科建設的政策扶持和基礎投入，設立專項激勵，支持高校在數學、物理學、信息與計算科學、漢語言學等基礎學科領域的科學研究與人才培養，為關鍵戰略領域輸送高素質后備人才。
李明遠：衛冕新能源汽車產量第一城
2022年，西安經濟總量達到11486.51億元，增長4.4%，規模以上工業增加值增長13.9%，兩項增速均位居副省級城市第一。
這其中，新能源汽車是亮點，2022年，西安生產新能源汽車101.52萬輛，同比增長277.7%，反超上海，問鼎“新能源汽車產量第一城”。
2023年2月15日，西安市人代會上，市長李明遠在政府工作報告中提出，2023年西安要實現地區生產總值增長7%左右，規上工業增加值增長10%以上。
談及西安實體經濟發展，新能源汽車是龍頭。如何進一步做大做強新能源汽車產業？全國人大代表、西安市市長李明遠在接受南方周末采訪時說：一是鼓勵企業加快產品研發和優化升級，導入更有競爭力的高端新能源車型，積極開拓搶占新市場，使西安新能源汽車坐穩全國產量“頭把交椅”。
二是做精產業配套。按照“龍頭帶動、政府推動、市場運作”的方式，鼓勵本地汽車零部件企業提產擴能，支持企業自投自建或引進供應商配套建設電池、電機、電控系統等關鍵項目，形成自主可控、層級合理的產業鏈配套體系。
三是做強新興產業。實施“揭榜掛帥”制度，支持組建跨行業新型研發機構和共性技術研發平臺，集中攻克一批短板和“卡脖子”技術。
未來，西安從三方面拓展新能源汽車產業邊界：一是支持智能網聯汽車創新中心、新能源智能商用汽車創新中心等平臺協同融合創新，開辟汽車產業新賽道。
二是創新發展模式。以汽車全產業鏈為發展方向，促進“產業龍頭＋主導產業鏈＋產業資金”三位一體融合發展，大力支持初創企業、中小企業發展。
三是做優產業生態。深耕汽車售后市場服務，推動汽車企業從以產品為中心向以客戶為中心發展；支持整車企業發展汽車金融業務；鼓勵創新智能乘車出行和服務模式，推動汽車企業向生產服務型轉變。
汽車商業評論注意到，全國兩會期間，安徽省、吉林省等汽車傳統大省的省長在接受經濟日報、光明日報等媒體采訪時均表示，大力發展新能源和節能環保等綠色低碳產業，加快打造萬億級現代汽車產業集群。
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